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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。